Paraguay: renunció Santiago Peña por la crisis de Ueno Bank

En apenas dos días, los problemas de una entidad bancaria se transformaron en una crisis de gobierno. Los cuestionamientos se concentraron en los anteriores vínculos empresariales del mandatario, la exposición de fondos públicos y la respuesta oficial frente al deterioro del banco. El caso también mantiene la atención del mercado turístico por la relación del Grupo Vázquez con Uela y otras empresas de viajes.

Por qué la crisis de Ueno terminó arrastrando a Peña

El costo político para Peña combinó su anterior participación accionaria en Ueno Holding con las preguntas sobre la colocación de recursos estatales en el banco y la supervisión de esas operaciones.

Según los antecedentes publicados por ABC Color, el mandatario declaró acciones en Ueno Holding después de asumir la Presidencia, en agosto de 2023, y se desprendió de ellas en marzo de 2025. Esa vinculación quedó en el centro de las acusaciones de conflicto de intereses cuando avanzaron los cuestionamientos sobre la entidad.

La presencia de dinero público amplificó el impacto. Ueno administraba alrededor de US$ 850 millones en fondos estatales, según Reuters. Su intervención dejó a millones de clientes sin acceso a sus cuentas y trasladó la preocupación por los ahorros particulares a los recursos de organismos públicos y del sistema previsional.

También pesaron las respuestas previas del presidente. ABC Color recordó que Peña había desestimado cuestionamientos periodísticos y presentado las observaciones del Banco Central como un asunto técnico. La intervención bancaria debilitó esa posición y multiplicó las exigencias de explicaciones. (Cerró Ueno Bank en Paraguay: el vínculo del Grupo Vázquez con el banco y las agencias de viajes)

La pérdida de respaldo colorado aceleró la renuncia

La presión sobre Peña cambió de escala cuando referentes del Partido Colorado comenzaron a exigir su salida o a respaldar el juicio político. Entre ellos aparecieron legisladores que hasta entonces acompañaban su gestión.

El apoyo de Horacio Cartes, presidente de la Asociación Nacional Republicana (ANR) y principal sostén político del mandatario, al proceso de enjuiciamiento terminó de debilitar su continuidad. La crisis dejó de enfrentar solamente al Gobierno con la oposición: pasó a dividir al propio oficialismo.

Peña anunció su decisión mediante un video y la justificó en la necesidad de preservar la estabilidad del país y sus instituciones. Pidió disculpas a la ciudadanía y expresó su deseo de que se garantice la devolución de los recursos a los afectados por el cierre del banco.

El anuncio no detuvo inmediatamente el trámite parlamentario. Diputados aprobó la acusación contra Peña por unanimidad de los 78 presentes, mientras se organizaba el tratamiento de su dimisión. La misma Cámara rechazó el pedido de juicio político contra el vicepresidente Pedro Alliana, quien quedó situado en la línea de sucesión. (Paraguay: sorpresiva renuncia del titular de Senatur por motivos de "dignidad personal")

Quién es Pedro Alliana, el vicepresidente que debe suceder a Peña

Pedro Alliana, vicepresidente desde agosto de 2023, debe asumir la Presidencia para completar el período hasta el 15 de agosto de 2028, una vez formalizada la salida de Peña. La sucesión mantiene al Partido Colorado al frente del Poder Ejecutivo.

Nacido en Pilar, departamento de Ñeembucú, en 1974, el dirigente de 52 años fue gobernador, diputado nacional, presidente de la Cámara de Diputados y titular de la ANR. Integra Honor Colorado, el movimiento liderado por Cartes, de quien es uno de sus hombres de confianza.

La sucesión lo encuentra cuando ya proyectaba competir por la Presidencia en 2028. Sin embargo, el 2 de noviembre había anunciado una pausa en su precandidatura para concentrarse en la crisis financiera y acompañar al Gobierno. También había señalado que transmitió preocupaciones a Peña que, según sostuvo, no fueron escuchadas.

Su desafío inmediato será conducir la respuesta a la crisis bancaria, atender la situación de los depositantes y reconstruir la confianza institucional desde el mismo espacio político que dejó de sostener al presidente.

Qué ocurrió con Ueno Bank y qué investiga la Fiscalía

El Banco Central del Paraguay anunció el 3 de noviembre el inicio del procedimiento de resolución de Ueno. Los ajustes realizados a sus estados financieros habían dejado su índice de solvencia por debajo del 50% del mínimo requerido.

El organismo dispuso un procedimiento para verificar su situación patrimonial, preservar activos y proteger a los depositantes. También sostuvo que se trataba de un caso particular, no de una condición generalizada del sistema financiero paraguayo.

La investigación penal avanzó sobre presuntas irregularidades en préstamos y sobregiros a empresas vinculadas. El Ministerio Público informó 27 imputaciones y describió operaciones con montos elevados respecto de la capacidad económica de sus beneficiarias, garantías presuntamente insuficientes y posibles transferencias entre sociedades del mismo grupo. (Caso Ueno Bank: imputan a un representante de la agencia de viajes Uela y a otras 26 personas)

La Fiscalía también examina el destino de los recursos y las condiciones en que fueron aprobadas esas operaciones. Las imputaciones y las hipótesis de investigación no constituyen una declaración judicial de culpabilidad.

El vínculo con Uela mantiene la atención de las agencias de viajes

El caso tiene una conexión concreta con la distribución turística: Uela pertenece al Grupo Vázquez, relacionado con el control de Ueno. Las cuotas, los reintegros y la financiación bancaria habían acompañado la propuesta comercial de la agencia de viajes y su expansión en Paraguay.

Como publicó Ladevi, André Gayol Pires, identificado entre los representantes legales de Discover Paraguay S.A., cuyo nombre comercial es Uela, figura entre los imputados. La información disponible no permite establecer que los hechos atribuidos al empresario correspondan a su actuación en la agencia ni que Uela, como sociedad, haya sido imputada.

La renuncia presidencial agrega incertidumbre institucional a un escenario que el sector sigue por sus posibles consecuencias comerciales. La disponibilidad de recursos, los pagos a proveedores y los servicios contratados continúan siendo los puntos que deben verificarse para determinar el alcance sobre las empresas de viajes.

La salida de Peña modifica la conducción política de la crisis; la situación de los depositantes y los compromisos de cada empresa requieren soluciones específicas.