Varios representantes de la IATA participarán de la 42º Asamblea de la OACI, que se celebrará en Montreal desde el próximo 23 de septiembre y hasta el 3 de octubre, con grandes expectativas y una agenda propia de temas para tratar.
Home Transporte
IATA espera grandes modificaciones en la 42º Asamblea de la OACI
IATA participará de la 42º Asamblea de la OACI, que se celebrará en Montreal, con grandes expectativas y una agenda puntual
Sede central de la OACI: IATA participará de la próxima asamblea
La OACI ha aceptado 14 documentos de trabajo elaborados por la IATA que abarcan una amplia gama de temas para su consideración en la Asamblea. “La IATA participará en la Asamblea de la OACI priorizando la seguridad operacional, la sostenibilidad y la eficiencia. Es fundamental que garanticemos un mayor apoyo a la producción de SAF y a CORSIA como facilitadores clave del compromiso de la aviación de alcanzar cero emisiones netas para 2050. Asimismo, necesitamos un acuerdo para seguir los principios y disposiciones del Convenio de Chicago a fin de evitar una combinación de medidas fiscales y regulaciones sobre los derechos de los pasajeros que sean perjudiciales. Además, debemos reforzar la seguridad operacional mediante informes oportunos de accidentes, medidas de mitigación de las interferencias del GNSS y la preservación del espectro de radiofrecuencias crítico”, declaró Willie Walsh, director General de la IATA.
Las propuestas de IATA: Sostenibilidad a la cabeza
IATA considera que los Estados, principales protagonistas de la OACI, deberían revisar los objetivos de uso de SAF establecidos por la Conferencia de la OACI sobre Aviación y Combustibles Alternativos (CAAF/3) para tener en cuenta las consecuencias del aumento de precios que supondría establecer mandatos sin el aumento previsto en la producción de SAF.
En definitiva, IATA solicita a los Estados que apoyen sus esfuerzos para crear un mercado de SAF funcional; incrementen los incentivos económicos para los productores de combustible para la producción de SAF e implementen intervenciones políticas oportunas para abordar las anomalías.
Asimismo, en la 39º Asamblea de la OACI (2016), los Estados acordaron que CORSIA (el Plan de Compensación y Reducción de Carbono para la Aviación Internacional) sería la única medida económica para abordar las emisiones globales de carbono de la aviación. Sin embargo, los Estados continúan creando o ampliando impuestos y planes de aviación (nacionales y regionales) que socavan la credibilidad de CORSIA y que contribuyen poco o nada a promover la sostenibilidad. Por eso, IATA solicita a los Estados que reafirmen su compromiso de que CORSIA sea un éxito como la única medida económica para gestionar el impacto climático de la aviación; y faciliten suficientes UEE de CORSIA para que las aerolíneas puedan cumplir con sus obligaciones en virtud de CORSIA.
“La importancia de las normas globales para la aviación mundial no puede subestimarse. Soy optimista respecto a los resultados de esta Asamblea. Todos deseamos que volar sea seguro, eficiente y más sostenible. Por lo tanto, tenemos una agenda común con los gobiernos. De hecho, muchas de nuestras propuestas a la Asamblea simplemente piden a los gobiernos que implementen de manera más efectiva lo que ya han acordado. Las próximas semanas en Montreal son esenciales para establecer la agenda, pero aún más importantes son los siguientes tres años de trabajo para lograr lo acordado”, declaró Walsh.
La revisión del Impuesto de Sociedades de la Aviación
IATA pidió una revisión del Artículo 8 del Modelo de Convenio Fiscal de las Naciones Unidas que crea una opción para basar el impuesto de sociedades de una aerolínea en el lugar de obtención de los ingresos, además del sistema de tributación tradicional en la jurisdicción de su sede principal (basado en la residencia). De ser seleccionada, la tributación corporativa basada en la fuente generaría una enorme carga administrativa adicional sin generar ingresos fiscales adicionales. También requeriría la adaptación de casi todos los acuerdos bilaterales de servicios aéreos que aplican la tributación basada en la residencia.
Protección del Consumidor
En los últimos años, varios gobiernos han estado considerando e implementando regulaciones de protección del consumidor para los viajeros aéreos. En muchos casos, estas se han desviado de los Principios Fundamentales de la OACI sobre Protección del Consumidor, que promueven la alineación con los estándares globales, respetan la proporcionalidad y toman en cuenta las circunstancias excepcionales de perturbaciones operativas masivas.
Como resultado, tenemos un mosaico de regulaciones que entran en conflicto entre sí y confunden a los viajeros. Además, aunque las perturbaciones tienen múltiples orígenes, no existe una responsabilidad compartida por las molestias a los viajeros y las aerolíneas cargan con el peso de regulaciones cada vez más onerosas.
Por eso IATA pide desarrollar una guía complementaria para armonizar globalmente las definiciones de circunstancias extraordinarias, atenuar las discrepancias entre jurisdicciones, compartir la responsabilidad entre las partes interesadas y considerar los desafíos específicos de las interrupciones masivas.
Límites de edad para pilotos
Según el Anexo 1 de la OACI (reglamento para la concesión de licencias a pilotos), los pilotos de aerolíneas en operaciones internacionales con múltiples pilotos deben jubilarse a los 65 años. La IATA apoya elevar el límite de edad para múltiples pilotos a 67 años, manteniendo la protección actual en la cabina de al menos un piloto menor de 65 años y complementando el cambio con una supervisión médica más estricta y estandarizada. Por eso IATA solicita a los estados que aprueben el aumento a 67 años para las operaciones internacionales con múltiples pilotos, manteniendo la regla de "un menor de 65 años", preservando la frecuencia médica actual (por ejemplo, seis meses para los mayores de 60) y sin cambios en el límite de un solo piloto. También demanda la Asociación el establecimiento de un sistema estandarizado de evaluación y supervisión de riesgos médicos, utilizando un conjunto de datos común que respete la privacidad (p. ej., acciones relacionadas con certificados médicos, motivos de jubilación/no renovación, eventos de incapacitación en vuelo) para monitorear los riesgos relacionados con la edad de manera uniforme en todos los Estados.
Otros temas de la agenda son los referidos al espectro de radiofrecuencia (servicios 5G); la investigación de accidentes; las interferencias del GNSS y los mandatos sobre las aeronaves.