La Junta de Andalucía quiere reducir la incertidumbre administrativa que rodea a los establecimientos de playa en pleno debate sobre la futura regulación estatal del litoral. (Andalucía: el consejero de turismo descarta una nueva tasa turística)
Andalucía anuncia un modelo de desregulación y reducción de burocracia para los establecimientos HORECA de la costa.
En pocas palabras
- Andalucía y Faeplayas: Buscan reducir la burocracia en el sector HORECA del litoral.
- Regulación estatal: Alertan sobre el impacto de la futura normativa sobre costas y concesiones.
- Restricciones: Se teme que la nueva ley afecte el modelo tradicional de los establecimientos de playa.
Resumen generado por Thinkindot AI
El vicepresidente segundo y consejero de Turismo, Justicia, Desregulación y Administración Local, Manuel Gavira, ha acordado con la Federación Andaluza de Empresarios de Playas (Faeplayas), que reúne a buena parte del sector HORECA del litoral, establecer un "canal permanente para detectar trámites que frenan proyectos, agilizar expedientes y reforzar la seguridad jurídica de un segmento estrechamente ligado al turismo de sol y playa".
Un mecanismo "eficaz" para evitar que los empresarios problemas en las adjudicaciones
El objetivo inmediato, según la Junta, será identificar qué procedimientos administrativos están dificultando la apertura, continuidad o inversión de los negocios situados en el litoral.
No se trata de una preocupación exclusivamente teórica: este mismo verano empresarios de Punta Umbría denunciaron retrasos en autorizaciones que impedían abrir establecimientos pese a encontrarse ya resueltas algunas adjudicaciones, mientras que en Cádiz distintos expedientes han terminado en los tribunales.
Pero la principal incertidumbre procede ahora del anteproyecto con el que el Ministerio para la Transición Ecológica pretende modificar el Reglamento General de Costas. (Segittur y Hostelería de España se alían para acelerar la digitalización del canal Horeca)
El texto busca adaptar las concesiones del dominio público marítimo-terrestre destinadas a actividades económicas a las exigencias comunitarias, introduciendo procedimientos competitivos, transparentes y abiertos a diferentes candidatos y evitando las renovaciones automáticas de determinadas concesiones. La reforma responde a un procedimiento de infracción abierto por la Comisión de la Unión Europea.
Guerra entre empresarios y administraciones por los locales HORECA de la costa
Para los empresarios de playa, sin embargo, hay otro cambio especialmente sensible. El borrador establece que los establecimientos de comidas y bebidas ubicados tanto en determinados tramos naturales como urbanos de las playas deberán ocupar una sola planta y carecer de sótano.
Esa exigencia ya apareció en la reforma del Reglamento de Costas aprobada por el Gobierno en 2022, que justificaba la medida por la necesidad de reducir el impacto sobre las playas y mejorar su resiliencia frente a la erosión y el cambio climático.
¿El fin de los chiringuitos en Andalucía?
Sin embargo, el Tribunal Supremo declaró nulo de pleno derecho aquel Real Decreto en enero de 2024 por haberse omitido el trámite de consulta pública, por lo que la regulación actualmente proyectada recupera una limitación que quedó sin efecto tras aquella sentencia.
Faeplayas teme que la aplicación de estas condiciones a establecimientos ya existentes pueda comprometer inversiones realizadas hace décadas y la continuidad de algunos negocios situados sobre dominio público marítimo-terrestre. El vicepresidente de la Federación, Francisco Trujillo, llegó a advertir recientemente de que la modificación podría representar el “principio del fin del modelo tradicional del chiringuito”, según explicó al Diario de Sevilla.
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