La Federación Empresarial de Asociaciones Territoriales de Agencias de Viajes Españolas (FETAVE) y la Unión de Agencias de Viajes (UNAV) han celebrado la apertura de un procedimiento de infracción de la Comisión de la Unión Europea contra España por el Real Decreto 933/2021. (La Unión Europea abre expediente sancionador a España por el Decreto 933)
Las agencias de viajes exigen tumbar el Decreto 933 tras la reprimenda de Bruselas
UNAV, FETAVE y CEAV piden a Interior suspender el Real Decreto 933/2021 después de que la UE señalase que va contra la privacidad.
Una de las miles de agencias de viajes que estarían afectadas por el Decreto 933.
Para la organización, la decisión de Bruselas supone un respaldo a las advertencias que el sector de agencias de viajes viene denunciando desde hace años sobre la proporcionalidad, viabilidad operativa y compatibilidad europea del sistema español de registro de viajeros.
El Ministerio del Interior defiende que el nuevo registro actualiza sistemas anteriores que databan de 1959, en el caso de los hospedajes, y de 1974, en el alquiler de vehículos y que "busca la seguridad nacional". Sin embargo, la Comisión Europea cuestiona el alcance del modelo español, ya que las categorías de datos personales exigidas resultan excesivas por la variedad de información recopilada, incluidos datos de pago y localización GPS.
FETAVE, satisfecha por el "freno" a la norma, una batalla de la que se consideran líderes
FETAVE interpreta la decisión como la confirmación del núcleo de la denuncia que presentó ante la Comisión Europea en enero de 2023. La federación, actualmente en proceso de fusión con UNAV, sostiene que fue la única organización sectorial turística española que elevó formalmente esta cuestión a Bruselas y que, desde entonces, mantuvo activo el expediente ante las instituciones europeas. (Jordi Hereu defiende el Decreto 933: "No ha tenido los defectos que se me explicaron")
El presidente de FETAVE y UNAV, César Gutiérrez Calvo, ha afirmado que Bruselas ha asumido el fondo de lo denunciado por la organización: una recogida de datos “masiva, excesiva y desproporcionada” sin las garantías exigibles en el marco europeo. El directivo ha añadido que durante años se trasladó al sector la idea de que sus advertencias eran exageradas, mientras que ahora, a juicio de la federación, la actuación de la Comisión acredita que el conflicto jurídico era real.
FETAVE y UNAV exigen una reunión con Interior para tumbar definitivamente el Real Decreto 933
La reacción sectorial no se limita a celebrar el expediente. FETAVE y UNAV han solicitado una reunión urgente con el Ministerio del Interior para pedir la suspensión de la aplicación del Real Decreto 933/2021 a las agencias de viajes, al menos mientras se aclara el alcance del procedimiento europeo. Ambas organizaciones reclaman también paralizar cualquier desarrollo reglamentario que mantenga obligaciones directas para las agencias sin resolver previamente las objeciones formuladas por Bruselas.
El principal argumento de las agencias es que, cuando actúan como intermediarias, no siempre disponen de todos los datos exigidos ni tienen capacidad operativa para verificar o custodiar información que ya recogen los proveedores finales, como alojamientos o empresas de alquiler de vehículos. Para FETAVE y UNAV, obligar a duplicar registros introduce cargas administrativas, riesgos de protección de datos e inseguridad jurídica en un canal compuesto mayoritariamente por pymes y empresas con estructuras limitadas. (Las agencias de viajes, extrañadas por las "lagunas" de la AEPD sobre el 933)
CEAV también exige la eliminación del 933
Por su parte, la Confederación Española de Agencias de Viajes (CEAV) también ha celebrado la decisión de Bruselas y ha exigido al Gobierno la "extinción inmediata" de la norma.
"Si la Comisión Europea considera que determinados aspectos de la normativa española pueden vulnerar la legislación europea de protección de datos, el Gobierno debe analizar con rigor las objeciones planteadas y abordar una revisión en profundidad del sistema", destaca la patronal.
Asimismo, desde CEAV recalcan que "siempre se han manifestado dudas sobre la proporcionalidad de determinadas obligaciones de tratamiento de datos previstas en la norma, tanto por la amplitud de la información exigida como por la obligación de conservar dichos datos durante un plazo de tres años, especialmente cuando afecta a operadores que actúan como meros intermediarios en la contratación de servicios turísticos".