La Unión de Agencias de Viajes UNAV y FETAVE han recurrido ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) el nuevo contrato centralizado para la prestación de servicios de agencia de viajes a la Administración General del Estado. (FETAVE y UNAV celebran que Interior paralice el desarrollo del RD 933/2021)
UNAV se une a GEBTA y también recurre el concurso de viajes del Estado
La patronal critica, entre otras cuestiones, que la licitación no reconozca la habilitación empresarial para prestar servicios de agencias de viajes.
UNAV-FETAVE presenta un recurso para paralizar el concurso de los viajes del Estado.
En pocas palabras
- UNAV y FETAVE recurren: La patronal del sector de agencias de viajes impugna el concurso estatal de servicios de viaje.
- Argumentos clave: Critican la falta de especificación sobre la habilitación empresarial y las condiciones económicas, buscando igualdad de competencia.
- Antecedente: La patronal GEBTA ya había recurrido el concurso por motivos económicos y formales.
Resumen generado por Thinkindot AI
La decisión llega un día después de que GEBTA (la patronal de agencias empresariales) anunciase la impugnación del concurso por motivos económicos y formales ante "posible irregularidades graves". (GEBTA impugna el concurso de viajes del Estado por "graves infracciones legales")
Ahora, UNAV-FETAVE sigue la misma línea y considera que algunas de las condiciones incluidas en los pliegos deben ser revisadas para "garantizar una competencia en igualdad de condiciones" y evitar que estos criterios puedan trasladarse posteriormente a otras licitaciones públicas.
UNAV critica que el concurso no especifique quién puede presentarse para gestionar viajes
Uno de los principales puntos de discrepancia se encuentra en la habilitación empresarial requerida a los potenciales adjudicatarios. UNAV-FETAVE sostiene que, tratándose de un concurso destinado expresamente a contratar servicios de agencia de viajes, la documentación debería determinar con claridad qué requisitos profesionales y sectoriales deben cumplir las compañías participantes y cuál es la normativa que los sustenta.
La patronal recuerda que el ejercicio de la actividad de agencia está sujeto a regulación turística y de consumo y que las comunidades autónomas disponen de diferentes mecanismos de intervención administrativa. La cuestión adquiere, a su juicio, especial importancia en aquellos servicios cuya organización o intermediación está reservada legalmente a las agencias de viajes, entre ellos determinadas prestaciones relacionadas con los viajes combinados.
“No se trata de limitar la competencia, sino precisamente de garantizar que todos los operadores compitan cumpliendo las mismas reglas sectoriales”, afirma César Gutiérrez Calvo, presidente de UNAV-FETAVE. El dirigente sostiene que una contratación pública de esta dimensión debe identificar de manera inequívoca la habilitación necesaria para desarrollar profesionalmente las funciones incluidas en el concurso. (Nueva etapa en UNAV: César Gutiérrez dirigirá la asociación e integrará a FETAVE)
UNAV denuncia también las condiciones económicas de la licitación
El tercer gran frente del recurso se encuentra en el modelo económico del contrato. UNAV-FETAVE solicita una mayor justificación de los precios unitarios establecidos por la Administración teniendo en cuenta los costes reales asociados a la prestación del servicio. La operativa exige recursos humanos, infraestructura tecnológica, seguros, herramientas de gestión y capacidad de atención continuada, entre otras obligaciones.
A esta estructura de costes se añaden unos criterios de adjudicación que, según la asociación, conceden una elevada importancia a la reducción de los cargos de gestión, la aplicación de mayores descuentos y la asunción de determinados riesgos por parte de las propias agencias.
UNAV-FETAVE advierte de que estas variables deben analizarse conjuntamente para evitar que la presión competitiva lleve a presentar ofertas con márgenes insuficientes o que puedan generar pérdidas durante la ejecución del contrato.
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