Las principales asociaciones del sector aéreo han puesto cifras al debate que marcará la política tarifaria aeroportuaria en España durante el próximo lustro. La Asociación de Líneas Aéreas (ALA) e IATA han presentado los resultados de dos informes independientes que servirán de referencia en la elaboración del Documento de Regulación Aeroportuaria 2027-2031 (DORA III), el marco que fijará la evolución de las tasas aeroportuarias a las aerolíneas en la red gestionada por Aena.
Las aerolíneas exigen a Aena bajar las tasas ante las buenas previsiones aéreas
ALA proyecta un crecimiento del 3,6% en el tráfico aéreo en España entre 2027 y 2031, lo que “permitiría a Aena bajar las tasas aeroportuarias”.
Javier Gándara, presidente de ALA, la patronal de aerolíneas principal de España.
El estudio de demanda, elaborado por la consultora global Steer, proyecta un crecimiento medio anual del 3,6% entre 2027 y 2031. Se trata de una estimación que, según las aerolíneas, encaja con los cálculos de otras entidades sectoriales.
La importancia del DORA y los parámetros para calcular las tasas aeroportuarias
Airports Council International (ACI) sitúa el avance en el 3,7% anual a largo plazo, mientras que ENAIRE apunta a un 3,2% para el periodo 2025-2031. Por ello, las compañías subrayan que estas cifras son "coherentes con las previsiones operativas que los propios operadores han trasladado al gestor aeroportuario". (Aena se catapulta en bolsa tras un 2025 de subida de tasas)
Aena se catapulta en bolsa tras un 2025 de subida de tasasLas previsiones de tráfico no son un elemento técnico menor en el DORA. Constituyen uno de los parámetros clave para calcular la evolución de las tarifas aeroportuarias. Una estimación conservadora (es decir, una infraestimación de la demanda) puede traducirse en tasas más elevadas para garantizar los ingresos regulados del gestor.
Las aerolíneas recuerdan que esta situación ya se produjo en ciclos anteriores. Según los informes de supervisión de la CNMC, entre 2017 y 2024 el tráfico real superó de media en un 14,9% las previsiones incluidas en DORA I y DORA II.
Habrá más tráfico y, por ende, más ganancias para Aena, por lo que las aerolíneas piden rebajar las tasas
De cara a 2026, la CNMC ha revisado al alza las estimaciones de Aena en 11 millones de viajeros, situando la previsión en 334,3 millones, un 18,3% superior a la contemplada en el marco regulatorio vigente. Además, la programación de asientos para los tres primeros trimestres del año ya supera en un 4,4% la oferta del ejercicio previo, lo que apunta a una demanda sostenida, según las aerolíneas.
Por ello, las aerolíneas reconocen la necesidad de "acometer las inversiones previstas en el DORA III", que deberán "dar respuesta al aumento de la capacidad y a las mejoras operativas en la red".
Además, consideran que existen márgenes para una reducción de las tasas aeroportuarias en el próximo periodo regulatorio, sin comprometer la rentabilidad adecuada que la ley reconoce al gestor. La combinación de crecimiento sostenido del tráfico, revisión del WACC y ajuste de costes permitiría, según las asociaciones, financiar las ampliaciones previstas y mantener la solidez del sistema, al tiempo que se preserva la competitividad de los aeropuertos españoles en el contexto europeo.
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