La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha estimado parcialmente la denuncia presentada por iryo contra Renfe Mantenimiento por la negativa a facilitar el acceso de sus trenes a las instalaciones de mantenimiento pesado de La Sagra (Toledo). (Iryo asegura que solo necesita el 7% de los talleres de Renfe)
La CNMC exige a Renfe facilitar a iryo el acceso a sus talleres
Competencia considera que Renfe Mantenimiento retiró su oferta sin una justificación objetiva y dos semanas antes del inicio de las operaciones.
Trenes de Renfe (AVE) e Iryo en la estación de Chamartín (Madrid)
En pocas palabras
- CNMC exige: A Renfe Mantenimiento facilitar acceso a talleres de La Sagra a iryo.
- Negociación previa: Ambas empresas habían acordado condiciones tras 18 meses de diálogo.
- Resolución: Competencia estima la denuncia y limita requerimiento a 19 trenes de iryo.
Resumen generado por Thinkindot AI
El regulador ha requerido a la filial de Renfe que permita a los trenes de iryo acceder al taller para realizar las operaciones de desmontaje y montaje de bogies, de acuerdo con las condiciones que ambas compañías habían negociado previamente.
La resolución señala que las empresas estuvieron negociando durante más de 18 meses las condiciones de acceso y prestación de los servicios. Sin embargo, Renfe Mantenimiento comunicó apenas dos semanas antes del inicio previsto de las operaciones que finalmente no prestaría el servicio.
Según la CNMC, esta decisión "no contó con una justificación objetiva suficiente y tampoco se ajustó a los procedimientos de coordinación y priorización previstos para este tipo de servicios".
La CNMC limita el requerimiento a 19 trenes
La obligación impuesta por Competencia se circunscribe a los 19 trenes de iryo que fueron objeto de las negociaciones entre ambas compañías.
La CNMC considera que Renfe debe garantizar el acceso a sus servicios de mantenimiento pesado bajo condiciones transparentes y no discriminatorias, ya que se trata de una actividad esencial para las empresas ferroviarias.
El organismo señala que un retraso en estas operaciones puede provocar la inmovilización de los trenes afectados y, en el caso de iryo, comprometer sus obligaciones de reserva de capacidad con el administrador de infraestructuras.
La retirada de la oferta por parte de Renfe Mantenimiento, según la resolución, dejó al operador ferroviario sin alternativas viables para realizar a tiempo estas operaciones.
El acceso se limita al taller de La Sagra
La resolución no obliga a Renfe Mantenimiento a prestar el servicio relacionado con los bogies en su taller de Valladolid. La CNMC considera que iryo dispone de alternativas para realizar esas operaciones y, por ello, limita su intervención al acceso al taller de La Sagra.
Además, Competencia no ha aceptado la pretensión de iryo de utilizar las instalaciones de Renfe Mantenimiento para ejecutar por autoprestación todas las operaciones relacionadas con la intervención denominada R2.
El organismo argumenta que este elemento "no formaba parte de la oferta realizada por Renfe Mantenimiento. Por tanto, el requerimiento se limita al desmontaje y montaje de bogies en La Sagra, sin impedir que las dos compañías puedan alcanzar posteriormente otro acuerdo".
Mantenimiento pesado y competencia ferroviaria
La CNMC recuerda que el mantenimiento pesado del material rodante constituye una actividad crítica para los operadores ferroviarios, dado que la imposibilidad de realizar determinadas intervenciones dentro de plazo puede dejar trenes fuera de servicio.
Cuando los prestadores de estos servicios los ofrecen al mercado, deben atender las solicitudes de los operadores de forma transparente y no discriminatoria. En caso de que existan peticiones incompatibles, la normativa establece que primero deben intentar acomodarse mediante negociación y aprovechando al máximo la capacidad disponible.
La CNMC considera que la actuación de Renfe Mantenimiento en este caso no siguió ese procedimiento y, por ello, limita su requerimiento a las condiciones que habían sido previamente negociadas para los 19 trenes de iryo.