La caída de viajeros y las incidencias registradas en la red de alta velocidad han abierto un nuevo frente entre Adif y los operadores privados. Ouigo e Iryo han encargado a KPMG un análisis sobre los cánones ferroviarios que plantea una reducción de los recargos de 119,3 M€ anuales para el conjunto de las compañías, incluida Renfe. (Giro en el tren español: Bruselas exige a Renfe abrir su canal de venta a Ouigo e Iryo)
Ouigo e Iryo reclaman rebajar los cánones de Adif en 119 M€
Un estudio encargado a KPMG plantea ajustar los recargos a la caída de viajeros y a las incidencias registradas en la red de alta velocidad.
Trenes de Ouigo, Renfe (AVE) e Iryo en la estación de Chamartín (Madrid)
En pocas palabras
- Ouigo e Iryo: Reclaman rebajar los cánones de Adif en 119M€ anuales.
- KPMG: Propone ajustar recargos a la caída de viajeros e incidencias en la red de alta velocidad.
- Impacto en tarifas: La rebaja podría reducir el precio de billetes en corredores clave.
El estudio analiza los recargos previstos para el periodo 2026-2028 y los compara con los cálculos realizados siguiendo la metodología de la CNMC. De los 119,3 M€ de ahorro planteados, 15 M€ corresponderían a las reducciones ya propuestas por el regulador, mientras que los otros 104,3 M€ procederían de una rebaja adicional calculada por KPMG.
La propuesta se produce después de un primer semestre marcado por las limitaciones de velocidad y los problemas de infraestructura que han afectado a diferentes corredores, especialmente las conexiones con Málaga y Sevilla y el eje Madrid-Barcelona.
La caída de viajeros condiciona los cánones
El análisis parte de la evolución de la demanda durante los primeros seis meses del año. El corredor Madrid-Barcelona perdió un 15,2% de pasajeros respecto al mismo periodo de 2025, mientras que las conexiones con el sur registraron descensos todavía más acusados.
La ruta Madrid-Sevilla cayó un 15,2% y la de Madrid-Málaga un 44,1%. El retroceso, no obstante, también se produjo en otros corredores con una menor afección por las incidencias. Madrid-Valencia perdió un 5,4% de viajeros y Madrid-Alicante un 4,8%.
KPMG considera que la evolución de la demanda debe tenerse en cuenta a la hora de determinar los recargos destinados a cubrir determinados costes de la infraestructura. El estudio propone recalcularlos tomando como referencia los datos reales de viajeros, ingresos, costes y operación.
La propia CNMC había estimado una pérdida de 509.000 viajeros durante 2026 asociada a las limitaciones temporales de velocidad. Sin embargo, los datos del primer semestre ya reflejaban una caída superior al millón de viajes, según el análisis presentado por las operadoras.
KPMG plantea rebajas especialmente fuertes en Levante
Las diferencias entre el cálculo de KPMG y el planteado por la CNMC son especialmente relevantes en algunos corredores. En Madrid-Barcelona, la consultora estima que las limitaciones de velocidad generan un impacto de 2,72€ por tren-kilómetro, frente a los 0,42€ calculados por la CNMC. Su propuesta pasa por reducir el recargo desde los 10 euros actuales hasta aproximadamente 8€.
En Madrid-Málaga, la diferencia también es significativa. Frente a los 4,61 euros por tren-kilómetro planteados por la CNMC, KPMG calcula un recargo de 2,72€, un 41,2% menos. En Madrid-Sevilla, la reducción sería mucho menor, desde los 5,61€ contemplados por Adif hasta los 5,42€ calculados por la consultora.
El mayor ajuste se produciría en el corredor de Levante. Para Madrid-Valencia, KPMG reduce el recargo de 3,09 euros por tren-kilómetro hasta 0,19€, mientras que para Madrid-Alicante plantea directamente eliminarlo.
El estudio también propone que la revisión del corredor sur tenga efectos retroactivos desde 2025, al considerar que ese año no se realizó el test de mercado por falta de datos suficientes.
La rebaja de los cánones podría llegar al precio del billete
El ajuste planteado por KPMG también tendría consecuencias sobre el precio medio de los billetes. Según sus cálculos, el precio medio de un viaje entre Madrid y Barcelona pasaría de 65,69 a 61,44€, mientras que en Madrid-Valencia bajaría de 29,30 a 25,43 euros.
En Madrid-Alicante, el precio medio se reduciría de 35,15 a 29,67€, y en Madrid-Málaga pasaría de 42,94 a 39,66€. El efecto sería mucho menor en Madrid-Sevilla, donde el cálculo de KPMG sitúa el precio en 43,78€, frente a los 44,09€ actuales.
De esta forma, la propuesta de las operadoras vincula la revisión de los cánones no solo con la evolución de sus costes, sino también con el impacto que las incidencias y la pérdida de demanda están teniendo sobre la explotación de las rutas.
El debate sobre la financiación de Adif
El informe también pone el foco en el modelo de financiación de la infraestructura ferroviaria. Según los datos recogidos por KPMG, las subvenciones representaron el 7% de los ingresos de Adif Alta Velocidad en 2024. El borrador del convenio entre Adif y el Estado para el periodo 2026-2030 elevaría esa proporción hasta el 24,2%. (Adif alarga la duración de la alta velocidad entre Madrid y Barcelona hasta diciembre)
El análisis recoge además la posición de la CNMC, que ha reclamado que la financiación pública contribuya a evitar que el desequilibrio financiero de Adif termine trasladándose a los cánones que pagan los operadores.
El nuevo esquema de cánones para 2026-2028 todavía no está aprobado definitivamente. Tras la propuesta de Adif y las alegaciones presentadas por las compañías, la CNMC emitió su análisis y el expediente queda pendiente del pronunciamiento del Consejo de Estado a finales de año.

