UNAV-FETAVE ha reclamado un marco jurídico más claro para afrontar las crisis turísticas y reforzar la protección tanto de los viajeros como de las agencias de viajes. La petición se produjo durante la jornada “Turismo en tiempos de crisis: herramientas jurídicas para la protección de turistas y destinos”, celebrada en el Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM). (UNAV y FETAVE activan un protocolo de apoyo a las agencias afectadas por los incendios)
UNAV-FETAVE pide proteger a las agencias ante las crisis turísticas
La asociación reclama una mayor coordinación con la Administración y una distribución clara de responsabilidades para proteger a viajeros y agencias.
UNAV-FETAVE abordó en el ICAM la protección jurídica de viajeros y agencias ante situaciones de crisis.
En pocas palabras
- UNAV-FETAVE reclama: Pide un marco jurídico más claro para afrontar las crisis turísticas y proteger a viajeros y agencias.
- Viaje combinado: Se analiza su rol como herramienta de protección ante circunstancias extraordinarias y la necesidad de equilibrio.
- Apoyo a agencias: Se solicita una distribución equitativa de responsabilidades y riesgos ante imprevistos y cancelaciones.
Resumen generado por Thinkindot AI
El encuentro, organizado por la Sección de Turismo del ICAM, reunió a representantes del ámbito institucional, académico y empresarial para analizar los mecanismos disponibles para proteger al turista ante situaciones extraordinarias y el papel que deben asumir los distintos actores de la cadena turística.
Durante la jornada, el presidente de UNAV-FETAVE, César Gutiérrez Calvo, defendió la necesidad de establecer una distribución adecuada de responsabilidades y contar con mecanismos permanentes de coordinación con la Administración.
El viaje combinado como herramienta de protección
Una de las cuestiones abordadas fue el papel del viaje combinado como mecanismo de protección para los viajeros cuando se producen circunstancias inevitables y extraordinarias.
María Dolores Serrano, directora del área jurídica de UNAV Legal, explicó que situaciones como una pandemia, un conflicto o una catástrofe natural pueden colocar al viajero en una situación especialmente vulnerable cuando se encuentra fuera de su entorno habitual.
En estos casos, señaló, las garantías asociadas al viaje combinado pueden incluir reembolsos en determinados supuestos, asistencia, responsabilidad por la ejecución del viaje, protección frente a la insolvencia y, cuando corresponde, repatriación.
Serrano puso el foco en la necesidad de mantener un equilibrio entre la protección del consumidor y la realidad de las empresas que deben hacerla efectiva. “Una adecuada protección del viajero y un marco jurídico claro, proporcionado y viable para las empresas turísticas que tienen que hacer efectiva buena parte de esa protección”, afirmó.
Su intervención abordó la Directiva de Viajes Combinados y su transposición al ordenamiento español, así como la delimitación de los derechos de los consumidores y las obligaciones de organizadores y minoristas cuando una crisis supera las fronteras de un Estado.
La jornada también analizó el impacto del entorno digital y, en particular, de la Digital Services Act sobre las plataformas digitales de alojamiento turístico.
UNAV-FETAVE reclama respaldo para las agencias
César Gutiérrez trasladó el debate también a la situación de las agencias de viajes, que se encuentran en primera línea cuando una crisis obliga a modificar o cancelar servicios.
“Si hablamos de protección en tiempos de crisis, debemos hablar también de la protección de quienes tienen la obligación legal de responder ante el viajero”, señaló el presidente de UNAV-FETAVE.
La asociación sostiene que las agencias organizadoras pueden verse obligadas a responder ante el cliente por servicios que no prestan directamente y asumir costes que posteriormente no siempre pueden recuperar de los proveedores. En este contexto, Gutiérrez reclamó una distribución más equilibrada de las responsabilidades y los riesgos entre los diferentes actores de la cadena. (FETAVE y UNAV celebran que Interior paralice el desarrollo del RD 933/2021)
La organización también considera necesario que "la revisión de la normativa europea y su posterior transposición establezcan reglas claras sobre reembolsos, asistencia, obligaciones de organizadores y minoristas y actuación ante circunstancias extraordinarias, teniendo en cuenta la realidad de las agencias y su relación con los proveedores".
La experiencia de las crisis recientes
Durante su intervención, Gutiérrez recordó algunas de las iniciativas impulsadas por UNAV-FETAVE ante situaciones recientes. Entre ellas, citó la propuesta extraordinaria trasladada a los ministerios de Turismo y Economía ante la crisis de Oriente Medio, que contemplaba mecanismos de financiación, apoyo ante cancelaciones y gastos extraordinarios de asistencia, además de un canal permanente de coordinación con la Administración.
También hizo referencia al protocolo de apoyo activado durante los incendios del verano, dirigido a las agencias afectadas, fueran o no asociadas, y que incluía asesoramiento jurídico y recomendaciones para afrontar las primeras decisiones.
“No podemos construir un sistema pensado únicamente para determinar quién responde cuando la crisis ya se ha producido. Tenemos que construir un sistema capaz de resistir la crisis”, afirmó.
Una visión jurídica desde distintos ámbitos
La jornada contó también con la participación de Alicia Gómez Alapont, directora de Asuntos Jurídicos y Estándares Internacionales de ONU Turismo; Julio Facal, abogado y miembro del Comité Mundial de Ética del Turismo de ONU Turismo; Miguel Benedicto Solsona, de la Universidad Complutense de Madrid; y María Pardo de Vera, socia de Ceca Magán Abogados y especialista en protección de datos y derecho digital.
El cierre institucional corrió a cargo de José Ramón Couso, diputado de la Junta de Gobierno del ICAM, junto a César Gutiérrez.
Las diferentes intervenciones abordaron la protección del turista desde las perspectivas internacional, europea y española, incluyendo el Código Internacional para la Protección de los Turistas de ONU Turismo y la regulación de los viajes combinados.
UNAV-FETAVE reiteró durante el encuentro su disposición a "colaborar con las instituciones, la abogacía y el conjunto del sector para mejorar la coordinación y capacidad de respuesta ante futuras crisis".
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