El pasado 18 de marzo, César Gutiérrez fue nombrado nuevo presidente de la Unión Nacional de Agencias de Viajes (UNAV) en sustitución de Jose Luis Méndez. Lo hizo por unanimidad y bajo una candidatura única, con Iván Méndez como número dos de la organización. (Nueva etapa en UNAV: César Gutiérrez dirigirá la asociación e integrará a FETAVE)
César Gutiérrez, presidente de UNAV: "Queremos estar en la negociación del convenio"
Gutiérrez concede a Ladevi su primera entrevista: quieren estar en la mesa del convenio, descartan adherirse a CEAV y pedirán otra reunión con Interior por el 933.
César Gutierrez Calvo, Presidente de UNAV.
El relevo se produjo solo unos meses después de que Rafa Serra ganase las elecciones de ACAVE, la patronal de agencias de Cataluña. Hasta ahora, fuertemente vinculada a UNAV. Subrayamos lo de “hasta ahora” porque la voluntad de la nueva dirección es adherirse, otra vez, a la Confederación Española de Agencias de Viajes (CEAV).
Ahora, Gutiérrez confirma a Ladevi (en su primera entrevista a un medio como presidente de UNAV), que la asociación que dirige no se unirá a CEAV como hizo su homóloga catalana. O, al menos, esa no es su prioridad hasta que haya “cambios” en la directiva comandada por Carlos Garrido.
Además, ha desvelado que pelearán por estar en la próxima mesa de negociación del convenio de agencias de viajes, que solicitará una nueva reunión con Interior por el Decreto 933, y las previsiones del sector para la campaña de verano tras el estallido de la guerra en Medio Oriente.
UNAV y FETAVE avanzan para unir sinergias
Pregunta (P). ¿Cuáles son sus sensaciones iniciales como presidente de UNAV y qué medidas tomará en los primeros meses en el cargo?
Respuesta (R). Las sensaciones son buenas. UNAV tiene un gran músculo empresarial. Contamos con las principales empresas en nuestra organización. Salvo Ávoris, prácticamente todas están con nosotros. En su momento, cuando presentamos la candidatura, quise tener el apoyo de todas ellas. Y en mis primeros pasos todos están apostando y respaldando mi directiva.
El reto más importante sigue siendo la unificación de FETAVE y UNAV. (…) Hemos tenido reuniones con la CEOE, (…) hemos hablado con el ministerio de Turismo, explicándoles la nueva estructura asociativa, etc. Nos sentimos apoyados en este sentido.
En nuestros primeros 100 días queremos dar un impulso a nuestra representación institucional, grupos de trabajo dentro de UNAV o la organización de eventos como el Tecno Travel (13 y 14 de mayo en Málaga). (Málaga acogerá el Tecno Travel Agency UNAV, conoce las claves del evento)
UNAV descarta volver a CEAV a corto plazo
P. ¿Cómo se articula la unidad sectorial desde UNAV? ¿Se acercarán posturas con CEAV, al igual que ocurrió con ACAVE?
R. Nuestro reto es lograr la unidad efectiva entre FETAVE y UNAV, las dos asociaciones más antiguas que generarán la patronal más grande por número de puntos de venta. Estamos representados en todas las instituciones, nos conocen todos los agentes, foros y empresas.
Con respecto a la unión con CEAV, te puedo asegurar que sería más fácil que el trabajo que estoy teniendo ahora de unir FETAVE y UNAV. (…) La unión de estas dos asociaciones es algo muy bueno para las agencias de viajes, que tienen que estar convencidas de que van a estar bien representadas con nosotros.
El mandato de mis socios no es el de unirnos a CEAV. Han sido muy claros: trabajemos por la unión de FETAVE y UNAV. Estamos abiertos igualmente a dialogar con CEAV, pero es interesante saber si hay una voluntad de cambio real por parte de la confederación.
P. ¿Qué cambios reclamaría UNAV a CEAV?
R. Somos una asociación que nunca vetaremos a otra en un foro. Por ejemplo, en CEOE. Sería un cambio real que notemos que desde CEAV se tiende la mano a que estemos en este tipo de foros, sin perjudicarnos. Ese sería un gran cambio que abriría la puerta a dialogar. De momento, no se han producido este tipo de gestos.
No creemos en la unidad por imposición. UNAV y FETAVE se han ganado en estos 50 años su voz. Y no hay otra asociación que lo haga mejor que nosotros. Es importante recalcar esto, que somos una asociación. Nuestros socios son las agencias de viajes y nos debemos a ellos. Desde una confederación los socios son las asociaciones, y estás a merced de ellas. (FETAVE y UNAV se incorporan a CEPYME y refuerzan su peso institucional)
La buena relación entre UNAV y ACAVE, ¿en riesgo?
P. UNAV ha tenido una relación muy estrecha con ACAVE en estos últimos tres años. ¿El acercamiento y posible incorporación de la patronal catalana a CEAV la distanciaría de UNAV?
R. No se han incorporado formalmente. (…) La relación que hemos tenido con ACAVE ha sido muy buena. Conozco las razones por las que ACAVE se fue de CEAV, por lo que me extraña que todo se haya solucionado de un día para otro. Si tienen decidida la incorporación de nuevo, me sorprende.
Nuestra relación con ACAVE me encantaría que siguiese siendo extraordinaria: hemos trabajado conjuntamente contra el Decreto 933, en los debates de la ley de viajes combinados, en el Consejo de turismo en la CEOE, etc. Sería muy bueno mantener este grado de colaboración, pero dependerá también de ellos.
P. ¿UNAV quiere estar en la próxima mesa de negociación del convenio de agencias de viajes en 2027?
R. Así es. Cuando UNAV estaba en CEAV, se cedió a la confederación la potestad de negociar en nombre de todos. Tras la escisión, UNAV transmitió que quería negociar el convenio en nombre de las empresas más importantes del sector. Además, quería representar a FETAVE y ACAVE de forma conjunta. No fue posible.
CEAV vio esta voluntad de representación y puso impedimentos. (…) Ahora, el objetivo es que las empresas más importantes del sector estén en la mesa representadas por UNAV. Es algo lógico.
Las agencias de viajes, ante la incertidumbre por la guerra: más facilidades, pero sin grandes rebajas
P. ¿Qué previsiones maneja UNAV sobre las ventas para la temporada de verano, teniendo en cuenta la inestabilidad económica fruto del conflicto en Oriente Medio?
R. Hay mucha incertidumbre. Para el turismo, ese es el principal problema. El conflicto en esa región no se sabe nunca cuándo acabará, y está generando un problema de suministro de carburante. Hay aerolíneas que en España ya han garantizado que no se van a subir precios ni a cancelar vuelos, lo que tranquiliza bastante. (¿Por qué las aerolíneas pueden cobrar recargos por billetes emitidos a las agencias de viajes?)
Sobre las reservas, 2026 pintaba muy bien, pero el conflicto ha tocado la venta anticipada. Ese buen hacer de reservas con antelación se está trastocando.
No puedo negar que hay preocupación, porque no estaremos en cifras del año pasado, pero hay optimismo. Creemos que todo se va a ir mejorando. (…) Recomiendo a los viajeros, a los clientes, que no esperen al final. Hay destinos muy demandados que van a ser mucho más caros que ahora.
Grandes verticales están lanzando facilidades de cancelación sin coste, financiación, etc. Pero no bajadas de precio, generalmente. El principal reclamo de los verticales es ofrecer seguridad. Pero no creo que haya problemas en el precio de venta final.
P. ¿Qué opina de los recargos de aerolíneas como Volotea sobre billetes ya emitidos por la subida del precio del combustible?
R. Es un caso que estarciendo estudiado por la administración. Como normal general, no está habiendo un recargo general en la mayoría de aerolíneas. Podemos decir que las agencias de viajes no están sufriendo recargos, ni siquiera en Ryanair. Hay que estar atentos a Volotea, porque la CNMC está estudiando si este movimiento es legal.
Han pasado otras veces que haya recargos sobre billetes aún no emitidos. Es mejor para las agencias de viajes, y para el viajero, esa subida que cancelar un billete. Pero hay que hacerlo con responsabilidad.
El Decreto 933: sin novedades al frente en las agencias de viajes
P. UNAV ha solicitado al Ministerio de Industria y Turismo un paquete de ayudas a las agencias de viajes por valor de 400 millones de euros, entre ellas, 120 en compensaciones a fondo perdido. ¿Han recibido alguna respuesta del Ministerio?
R. No. Nos hemos puesto en contacto con Turismo, Economía y hasta con el Partido Popular, y nadie ha contestado. Cuando informas a las instituciones e incluso partidos políticos, muchas veces ni se lo creen. No dan crédito a que sean las agencias de viajes las que ofrezcan asistencia en cancelaciones de vuelos, hoteles, intervención ante guerras, etc.
Y lo que es más grave es que los responsables políticos ante este hecho de que las agencias hacen frente de su propia caja de los retornos de pasajeros varados, nuevos alojamientos, etc, nos preguntan si todo esto lo repercutimos en los precios. Y no es así, salen de nuestros márgenes. Tuneen que haber protocolos extraordinarios, porque aquí no pierden ni aerolíneas, ni hoteles, ni DMCs… solo las agencias. (UNAV reclama un marco más justo para las agencias ante las crisis y apuesta por la unidad sectorial)
P. ¿El Ministerio de Industria y Turismo está más preocupado por el receptivo que por el emisor turístico?
R. Totalmente. El Ministerio tiene pocas competencias. Sobre todo, las de promoción turística internacional mediante Turespaña. Hasta ahora, servía como interlocutor. Nos llevaba a otros ministerios y se solían poner de nuestro lado. Ahora ya menos. (…) Deberían ayudarnos a convencer a Economía de que nos eche una mano.
P. ¿Hay novedades con el Real Decreto 933?
R. No. Y es algo que nos preocupa mucho. En 2025 nos reunimos con Interior, pero desde entonces no ha habido cambios. Les pasamos informes, exigencias, dudas, etc. Pero han desaparecido durante meses.
De momento, no hay agencias de viajes sancionadas. (…) Sé que hay agencias que están cumpliendo la norma, especialmente de grandes grupos que cuentan con procedimientos informáticos que simplifican los procesos. Especialmente en reservas MICE.
Vamos a pedir, otra vez, una reunión con Interior para abordar el tema, especialmente por la publicación de la orden ministerial, que tampoco creemos que arregle nada, pero nos ayudará a articular a nivel jurídico procedimientos.

